【人民法院报】反家暴法：从纸面走向行动

家安国可安。我国首部反对家庭暴力的专门法律——《中华人民共和国反家庭暴力法》将于今年3月1日正式实施。如何让这部法律被公众熟知，并切实发挥其遏制暴力、庇护无辜的作用？

1月6日，十大正规足球外围网站在京召开座谈会，就学习宣传贯彻实施反家庭暴力法进行座谈交流。全国人大常委会副委员长、十大正规足球外围网站主席沈跃跃出席并作重要讲话。十大正规足球外围网站副主席、书记处第一书记宋秀岩主持会议。

为什么需要一部反家暴法？

26岁的董珊珊在结婚后308天之后，被丈夫殴打致死，其间曾8次报警无果。反家庭暴力法律的缺失，一度使得受害者求助无门。

“家庭不再是法外之地，不再是隔离于社会的孤岛。”十大正规足球外围网站党委书记李明舜认为，反家庭暴力法打通了公权力干预家庭暴力的渠道，打破了法不入家门的传统禁锢。

中国女法官协会会长黄尔梅也提出，国家出手禁止一切家庭暴力，责无旁贷。定位于社会法的反家暴法坚决地打通、拓宽公权力介入渠道，也确立了尊重受害人真实意愿，及教育、矫治与惩处相结合等原则，较好地处理了公权与私权的关系。

国务院法制办公室副主任胡可明提出，家庭暴力危害家庭成员的身心健康和生命安全，是影响社会安定的毒瘤，反家庭暴力是全社会的共同责任，包括国家公权力在内的各方面都要积极行动，有所作为。

构建防治家暴的中国模式

李明舜认为，反家庭暴力法总结了预防和制止家庭暴力工作的中国经验，构建了防治家庭暴力中国模式，是民主立法、科学立法的典范。

例如，强制报告制度有助于解决家庭暴力的发现渠道，紧急庇护制度解决了受害人急需的临时安置，告诫制度使不够治安处罚的家庭暴力行为不再难以处置，撤销监护制度有利于破解监护人对被监护人施暴的难题，人身安全保护令则为家暴受害人的人身安全提供了可靠的保障。

充分发挥家庭和公民作用

家庭暴力发生在家庭内部，具有隐蔽性等特征。因此，反家庭暴力除公权力进行积极干预外，更需要充分发挥家庭和公民的作用，加大宣传力度，积极引导自觉行动。

全国人大常委会法工委副主任阚珂认为，正确贯彻实施反家庭暴力法要坚持依法治国与以德治国相结合，正面引导家庭成员相互关爱，促进家庭和谐和社会稳定的原则，积极引导家庭成员之间互相帮助，互相关爱、和睦相处，履行家庭义务。

司法部法制宣传司副司长刘汉银表示，要认真做好反家庭暴力法的宣传、部署和指导，列入七五普法重要内容，纳入全国法制宣传教育工作年度要点，指导各地各部门加强对领导干部和司法执法人员的宣传，同时加大法律服务和法律援助力度。

反家暴不再是家庭内部的私事，需要全社会共同参与治理。北京市丰台区右安门街道玉林东里一区书记、妇联主席李志萍说，反对家庭暴力是建设和谐社区的重要部分，要加大宣传力度，从思想上让群众了解家庭暴力是违法行为，加大社区居民的自觉参与力度，从根本上杜绝家庭暴力的发生。

北京市公安局东城分局永外派出所社区民警韩广义表示，应加大宣传，争取以最快的速度、最通俗的宣传方式，做到家喻户晓，树立全民反家暴的责任意识和风气，震慑施暴者，保护受害人。

让人身安全保护令真正管用

“人身安全保护令”是反家庭暴力法的一大亮点。胡可明提出，学习贯彻反家暴法要做好受害人的人身安全保护。人民法院要依法受理和审理人身安全保护令案件。对当事人遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的，及时作出人身安全保护令。

黄尔梅认为，人民法院贯彻反家暴法，重中之重就是落实好人身安全保护令制度。独立的人身保护令制度是反家暴法中重要而核心的制度，这项制度在中国落地生根，需要各机关、团体的积极配合。法院相关干警应做好人身保护令案件可能在短期内增加的准备工作，并就人身保护令审理程序进行调研，进一步规范举证责任、审理期限、生效方式等程序，切实做好保护令的执行。